坚持党校姓党原则 充分发挥职能作用——市委党校（行政学院）2020年贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》努力开创工作新局面之———综述篇

党校（行政学院）是党领导的培养党的领导干部的学校，是党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地，是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库。

2020年以来，中共白银市委党校（白银市行政学院）高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，按照“坚持一个原则，发挥三项职能，统筹协调发展，打造一流党校”的工作思路，紧紧围绕市委市政府中心工作，发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用，不断开创党校（行政学院）工作新局面。

初心使命不改，党校姓党筑基

“姓党”，是党校与生俱来的基因，是贯穿党校发展史的一条红线，是党校永远的标识。市委党校（行政学院）始终把加强理论学习作为坚持党校姓党、提升教职工理论修养的有力抓手，通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届四中、五中全会精神，习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神和对党校（行政学院）办学治校的指示批示精神，学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚定教职工的初心使命。

通过原汁原味学习、收听收看视频会议和听专家教授解读等多种形式深入学习党的政策理论，领会习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络、科学体系、思想精髓、核心要义等，切实提升政治理论水平，坚持党校姓党原则。全年共开展校委中心组集中学习12次，研讨交流4次；组织校（院）委中心组学习党的十九届五中全会专题读书班1期。

党性教育主调，方式方法图新

市委党校（行政学院）始终坚持正确办学方向，突出理论武装和党性锻炼，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大，十九届四中、五中全会精神，不断优化课程的思想性、时代性和实践性。在主体班教学中，设置了“理论教育”“党性教育与党性修养”“认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神奋力建设幸福美好新白银”“执政本领与领导能力”“领导干部综合素养”5个板块，共计100多个教学专题，党的理论教育和党性教育占总课时的70%以上，突出了党校教学中主业主课的地位。

在进行理论教学与专题教学的同时，辅以案例式、研讨式、体验式、情景模拟式等方式开展党性教育，同时探索开展结构化研讨等多种教学方法，不断增强学员的思维创新能力。加大专家讲坛和学员论坛的比重，充分发挥学员特有的优势，实现教学相长同时不断探索创新培训方式。在主体班次开设学员讲堂、学员微课堂、党性分析，突出互动效果，丰富教学形式。全年共举办各类培训班次45期，培训干部5561人（次）。

理论联系实际，教学科研合一

市委党校（行政学院）紧紧围绕市委中心工作大局，坚持“科研课题为教学专题服务、科研成果为党校讲堂服务的思路”，以研究、宣传、研读党的创新理论和省市委重大决策部署为重点，以申报哲学社会科学、科技创新项目课题为抓手，不断强化对经济社会发展中重大现实问题的研究，突出科研工作的针对性和应用性。

2020年申报甘肃省社科联规划项目4项，立项2项；申报全省党校（行政学院）系统调研课题8项，立项2项；申报甘肃省社会科学院院级一般单列课题3项,立项1项；申报甘肃社会主义学院基层统战工作问题调研课题2项，立项1项；申报白银市哲学社会科学重点资助课题4项，立项4项。结项省市各类课题19项，出版著作4部，发表国家级文章3篇，省级文章14篇，地级文章51篇。

紧贴市情建言，咨政成果破壁

党校和行政学院合并后，决策咨询是党校（行政学院）的一项重要职能。市委党校（市行政学院）紧紧围绕市委市政府中心工作和社会热点难点问题，聚焦打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会，切实发挥党校（行政学院）的决策咨询作用，确定了白银市脱贫攻坚实践经验与成果巩固研究，精准扶贫背景下白银市农村人居环境整治的现状与进展研究等调研专题，组织教研人员深入县区乡镇、社区企业、产业园区10余次，调研了解白银市经济社会发展实际，撰写上报决策咨询报告10期，共计55篇，其中第二期和第六期分别被市委市政府主要领导批转有关部门参阅。

疫情防控期间，及时关注跟踪全市疫情防控形势，坚持咨政报告围绕疫情防控形势走，先后撰写了《圆满完成疫情防控“大考”的“压轴题”》等14篇成果；针对全市城乡环境卫生专项整治“四抓四促”行动，形成《对白银市农村人居环境整治工作的几点建议》等4篇成果；针对习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，进一步巩固脱贫攻坚成果，实现我市全面脱贫与乡村振兴有效衔接，形成《关于提升农业科技创新能力与水平的对策建议》等4篇咨询成果。

培养引进并举，队伍结构合理

市委党校（行政学院）始终坚持人才强校，把人才队伍建设作为党校各项工作的重要支撑，按照立足自身培养、引进紧缺人才、提升核心竞争力的原则，切实加大教研队伍的引进培养力度，致力于打造一支素质优良、规模适当、结构合理、竞争力强的人才队伍。

2020年聘用讲师2名、内部岗位晋升2名，提拔4名科级干部、内部交流4名科级干部。与市委组织部衔接，公开招聘事业人员6名，公开引进急需紧缺人才4名。6月份选派两名教师到景泰县委党校（行政学校）支教锻炼。同时按照专职为主、专兼结合的原则，加强党校（行政学院）教学科研人才队伍建设，选聘政治素质过硬、实践经验丰富、理论水平较高、善于课堂讲授的党政领导干部、企事业单位领导人员、先进典型人物、知名专家学者共20多人担任兼职教师。11月份组织召开全市党校（行政学院）系统优质课竞赛和全市党校（行政学院）系统“党的十九届五中全会精神”理论研讨班，进一步提升全市党校（行政学院）系统党校教师职业技能。

主动担当作为，疫情防控尽责

新冠肺炎疫情防控以来，市委党校（行政学院）提高政治站位，闻令而动、迎难而上，坚持奋战在一线、冲锋在阵前，积极响应市委的部署要求，统一思想、听从指挥，众志成城、共克时艰，为夺取疫情防控全面胜利做出党校应有的贡献，白银市委党校疫情防控工作被中央党校网站全文报道转发。

发挥“三个作用”，当好疫情防控工作的冲锋者。充分发挥党校（行政学院）校园的区位优势，第一时间递交请战书，将党校（行政学院）校园作为疫情防控、隔离观察的阵地场所，交由市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组接管使用。充分发挥党员带头作用，党校教职工在做好个人防护的前提下，听从社区安排，参与所在社区、小区疫情联防联控工作，展现新时代共产党员的政治本色。充分发挥职工社会责任，通过微信群发布抗击新冠肺炎疫情捐款倡议书，全体教职工共线上捐款15300元，大家积极弘扬人道主义、守望相助，用博爱善举彰显社会责任。

做好“两个保障”，当好打赢疫情防控阻击战的服务兵。保障安全，积极配合市区疫情联防联控领导小组划定区域，对隔离区、生活区、保障区等区域的电气和火灾等进行安全隐患排查，认真检查消防通道、消防器材、各种安全警示标识张贴等。保障供应，要求食堂每天对供应菜品质量、数量把关，做到菜品多样化，为医护人员解除后顾之忧。同时协调物业做好暖气以及水电24小时值班工作，积极与医学观察点负责人衔接，为坚守在岗位上抗击疫情的一线工作人员提供保障。

聚焦脱贫攻坚，倾力开展帮扶

市委党校（市行政学院）把做好脱贫攻坚工作，作为履行社会责任的具体行动，不断加强与帮扶村的交流和沟通，细化工作措施，真正把市委、市政府精准扶贫政策落到实处。充分发挥党校在政策宣讲教育方面的特长，采取召开会议、入户走访等形式，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，新冠肺炎疫情防控知识，深入宣传精准扶贫、精准脱贫和惠农强农政策、市委的重大决策部署，着力营造良好脱贫攻坚氛围。

严格落实帮扶单位责任清单，校委会全年研究部署帮扶工作4次，常务副校（院）长全年到帮扶村调研、指导、协调工作6次。深入贯彻落实《关于疫情防控期间做好“一户一策”动态管理工作的通知》，督促有帮扶任务的教职工采取电话了解、实地走访等灵活多样的方式，对接摸清各自帮扶户的基本情况，新冠肺炎疫情给贫困户稳定脱贫带来的短板风险，逐户逐人逐项制定帮扶措施。为监测户和还未脱贫户3户共送去价值1425元的米面油，助力脱贫攻坚圆满收官；为村委会出资2000元，丰富春季文化活动；组织教职工到帮扶村入户6次，帮办实事好事50多件，走访特殊困难群众5人，解决实际矛盾17件，化解各类矛盾纠纷2件，帮助销售枸杞、清油等农产品3.125万元。

党建引领提质，廉政教育肃纪

市委党校（市行政学院）把全面落实“1+11+X”组织生活制度作为落实党支部标准化建设的重要抓手，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，以提升支部组织力为重点，扎实推进支部建设。召开机关党总支和各支部委员会的换届选举，选优配齐校（院）机关总支部委员会和各支部班子。全年开展“三会一课”120余次、主题党日活动20余次、组织生活会2次、党内谈心谈话60余人次、报送党建信息20余条。按照“七有”标准，在校内设计规划了党建文化长廊和标准化党建活动室，切实把党建文化长廊建成党员学习的中心、思想教育的阵地、传授知识的课堂、文化的窗口，增强党员的认同感和归属感。

认真落实党风廉政建设“一岗双责”，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，切实改进作风。印发《关于明确校（院）委班子成员从严治党主体责任的通知》《2020年落实从严治党主体责任安排》，坚持提醒教育一刻不松，将教育和监督的关口前移，利用网站、微信平台推送党风廉政内容，让提醒教育常态化。以节前约谈为抓手，开展点对点、面对面的提醒谈话。全年组织专题研究党风廉政建设4次，开展党风廉政建设谈心谈话2次，开展警示教育活动1次。同时，将反腐倡廉教育纳入各类培训班次的教学计划中，安排廉政法律法规解读专题，教育引导全体学员提升廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的心理防线。

2021年是“十四五”规划的开局之年，市委党校（行政学院）将继续贯彻落实《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，坚持党校姓党原则，深化教学改革，拓宽办学渠道，强化理论研究，发挥咨政作用，统筹协调推进各项工作，以不断“赶考”的奋斗姿态，在建设一流市级党校（行政学院）新征程中再创新的辉煌。